Устройство вооруженных сил СССР - Страница 83

Вся работа по определению начальствующего состава не носит характера назначений. Наоборот, увольняемым предоставляется полное право подъискания себе должностей под контролем комиссии, ведение переписки с интересующими их губернскими комиссиями, расположенными в других городах, и право непосредственной заботы об устройстве, на основании указаний соответствующей комиссии. Распоряжения комиссий не могут быть принудительными для увольняемых.

Увольняемый имеет право отказаться от услуг комиссии и не согласиться с той должностью, которую ему предлагают. Комиссии обязаны согласовывать свои предложения с стажем, подготовкой, заслугами и, наконец, желанием увольняемого. В случае, когда увольняемый не хочет прибегнуть к услугам комиссии в силу того, что он уже нашел заработок или имеет другие статьи дохода, он об этом заявляет своему старшему войсковому начальнику и увольняется "по желанию". Если это увольнение связывается с переменой места жительства и отъездом за пределы данной губернии, то ему сообщается, что в том городе, который он избрал местом жительства, он будет определен на службу после размещения местных (уже там имеющихся) лиц начальствующего состава. По прибытии в другой город увольняемый командир, если он не подыскал еще должности, поступает на учет в соответствующие губернские комиссии и в порядке очереди получает место.

Увольняемый, помимо того, имеет право обжаловать решение комиссии, когда видит, что, по его мнению, допущена ошибка. Жалобы эти рассматриваются пленумом комиссии после заключения по этой жалобе старшего войскового начальника.

В задачи правительственных комиссий также входит забота о материальном положении начальствующего состава, уже находящегося в долгосрочном отпуску или запасе. Центральная правительственная комиссия дает местам инструкции по устройству на государственную службу безработного начальствующего состава запаса прошлых лет увольнения наравне с увольняемыми теперь из армии.

В результате этого важного мероприятия увольнение из армии составляет как бы перевод со службы в Красной армии на службу в гражданские учреждения. Кроме того, начальствующий состав гарантирован от моральных потрясений на почве безработицы. От этого усилится и его стремление не порывать связи с Красной армией, заботиться о ней и интересоваться военным делом.

Воинская дисциплина

Во всяком организованном коллективе — будь то войско, школа, завод и т. п. — движущим началом всей его деятельности является, во-первых, единая коллективная воля, воплощаемая обычно в одном руководящем центре, и, во-вторых, личные воли или стремления отдельных членов коллектива. Наибольшей продуктивности коллектива можно достигнуть только тогда, когда все стремления и личные интересы входящих в его состав лиц будут совершенно согласованы с коллективной волей и целесообразно направляемы руководящим центром для достижения поставленной цели. Вся совокупность мероприятий и работы по воспитанию и поддержанию в коллективах единства воли и единства деятельности и будет обнимать собою понятие дисциплины вообще.

Во всяком деле — на заводе, в школе, в партии, в армии — необходимо работать по воспитанию отдельных участников дела в одном и том же направлении для достижения основной цели каждой организации. Для этого необходимо повиновение распоряжениям руководителей, но отнюдь не слепое и подавляющее волю, а разумное и сознательное, во имя интересов дела, отнюдь не в угоду личному произволу начальников; для этого необходима и строгая законность, так как порядок и организация коллектива всегда определяются и поддерживаются теми или иными правовыми нормами (законами). Каждый член организации должен быть воспитан в духе сознательности и добросовестного исполнения всех возлагаемых на него профессиональным долгом обязанностей с проявлением при этом личной инициативы, умения, искусства. Таким образом, понятие дисциплины слагается из трех основных элементов — повиновения, законности и воспитания.

По существу своему понятие дисциплины — одинаково для всех людских коллективов, но вооруженная борьба, являющаяся основной задачей армии, требует от всех военнослужащих наибольшего напряжения их психических и физических сил и величайшего самопожертвования в известные моменты, полного подчинения своих личных интересов и стремлений, даже чувств, интересам коллектива и того дела, за которое ведется борьба; тут нередко требуется жертва своим здоровьем и своей жизнью, т.-е. самым ценным для каждого человека. Но самая обстановка вооруженной борьбы, будучи связана с опасностью, утомлением, сильными нервными потрясениями, тем самым носит в себе множество дезорганизующих начал, способных превратить армию в толпу, т.-е. в стадную, бесформенную массу, и привести ее к полному распаду. Поэтому и работа по созданию в армии дисциплины является особо трудной, а самая воинская дисциплина — особо интенсивной и напряженной. Вот этой-то своей интенсивностью или напряженностью воинская дисциплина и выделяется в отдельную группу от прочих видов дисциплины — трудовой, школьной и т. п., — отличаясь от них однако, не по существу, а только "окраской" "цветом". Вследствие этого ясно, что хорошо дисциплинированный в школе юноша, приученный к сознательной трудовой дисциплине рабочий, прошедший суровую партийную школу политический работник — являются гораздо более полезным элементом для армии, чем те, кто не воспитывался в среде какого-либо организованного коллектива.