Под ремонтированием понимается пополнение конского состава в мирное время по случаю увеличения штатного состава частей или для ежегодной замены лошадей, убывших из строя, как по выслуге срока, так и по каким-либо другим причинам.
Наша Красная армия нуждается, главным образом, в конском составе. Однако, для некоторых частей и учреждений нужны мулы, верблюды, волы и прочие животные, обслуживающие армию. Для удовлетворения потребностей этого рода необходимы особые органы, производящие ремонтирование армии конским составом.
В мирное время, как выше указано, пополнение лошадьми производится путем покупки, а в военное время и при мобилизации — путем установления военно-конской повинности.
Кроме того, существуют государственные конские заводы Наркомвоенмора, имеющие назначением заботиться о снабжении армии племенным породистым конским составом и об улучшении коннозаводства в нашей стране.
Для организации закупки лошадей вся территория Союза разделена на ряд ремонтных районов, по числу постоянных ремонтных комиссий. Ремонтные комиссии имеют назначением закупку лошадей по мере потребности Красной армии и обслуживание ее учреждений.
Покупка лошадей для РККА производится по средним сметным ценам, устанавливаемым ежегодно правительством СССР при утверждении сметы Наркомвоенмора (пр. РВС СССР 1926 г. № 335).
Ремонтные комиссии учреждаются в военных округах, в зависимости от коневых ресурсов: 1) с целью закупки ремонтных лошадей для РККА; 2) для связи с местными органами коноводства и коннозаводства; 3) инструктирования крестьянского населения в отношении качественного улучшения лошади и 4) для сбора сведений о коневых средствах. Закупленные ремонтными комиссиями лошади направляются ими в кавалерийские части, которые имеют назначением подъездку молодых лошадей, достигших рабочего возраста, и выдержку конского молодняка до 3½ лет.
При приеме лошадей от ремонтных комиссий они осматриваются в частях особыми комиссиями, затем производится выдержка, воспитание и подъездка лошадей, а осенью к концу подъездки командир части производит осмотр всех подъезженных лошадей и намечает годных для назначения на пополнение частей. Поверка его работы производится особыми комиссиями, назначаемыми распоряжением инспектора кавалерии РККА. Согласно указанию последнего, делается распределение, и определяется время отправки в войсковые части выдержанных и подъезженных лошадей, признанных годными для ремонта.
В назначенное время войсковые части командируют приемщиков для привода лошадей, которые принимаются в войска без браковки. По прибытии лошадей в часть они осматриваются комиссией, сличаются с описями, после чего командир части распределяет лошадей по эскадронам, батареям и т. п.
В войсковых частях ежегодно (осенью, по окончании лагерных сборов и маневров, а также весной, перед выходом в лагери) производится выбраковка лошадей, т.-е. назначение в брак тех из них, которые выслужили срок или оказываются негодными для строевой службы. Предназначенные к выбраковке лошади осматриваются особой комиссией, назначаемой приказом по части. Основанием для выбраковки являются следующие причины: достижение лошадью предельного возраста (18 лет); достижение лошадью предельного срока службы в Красной армии (10 лет), но при этом, если лошадь годна к службе, то она оставляется до достижения ею 18-летнего возраста; полное изнурение, слепота на оба глаза и неизлечимые болезни, повлекшие потерю работоспособности (пр. РВС СССР 1926 г. № 9, 634, 665, 679; 1923 г. № 1768, а также цирк. НКВМ 1926 г. № 52);
Использование выбракованных лошадей производится путем: 1) обмена у населения на годных для службы в армии лошадей, 2) продажи без аукционного торга и 3) продажи с аукционного торга.
Обмен производится в каждом отдельном случае по распоряжению командира части на основании письменного заявления от учреждений или отдельных граждан о желании произвести таковой обмен. Для этой цели приказом назначается особая комиссия, производящая осмотр и оценку лошади — сначала бракованной, а затем представляемой на обмен. Если общая стоимость бракованных лошадей будет превышать общую стоимость представляемых на обмен, то разница в цене взыскивается с владельца последних. Об обмене составляется акт.
В случае невозможности обмена, выбракованные лошади, годные для сельско-хозяйственных работ, не продаются с аукционного торга, а передаются уволенным в запас сверхсрочнослужащим по пониженной оценке или через крестьянские комитеты взаимопомощи безлошадным крестьянам. Пониженной оценка считается начиная с 25 % скидки с оценочной цены.
Право покупки без торгов по оценке представляется добровольным пожарным организациям.
С аукционного торга продаются лишь лошади, негодные для сельско-хозяйственных работ, с допуском к торгам всех желающих, о чем составляется акт, а деньги вносятся покупателями непосредственно в кассовые учреждения.
Бракованные лошади, негодные для сельско-хозяйственных работ и не могущие быть проданными с аукциона в виду их малоценности, подлежат немедленному уничтожению; оставшееся животное сырье, согласно с заключением ветеринарного врача, или использовывается для нужд части, или же передается на утилизационные заводы (пр. РВСР 1923 г. № 2425; 1924 г. №№ 773 и 1500; 1925 г. №№ 239, 477; 1926 г. № 226 и цирк. НКВМ 1925 г. №№ 34 и 157).
Независимо от приобретения лошадей государством, командный состав и красноармейцы могут нести службу в войсковых частях и на собственных лошадях, если им по штату положены лошади. Вышеназванные лица обязаны иметь на руках удостоверение, подтверждающее принадлежность им лошадей. Последний факт устанавливается особой комиссией, образуемой по распоряжению командира отдельной части.