Устройство вооруженных сил СССР - Страница 79

Увольнение в запас РККА I и II очереди производится по тем же признакам, как и в долгосрочный отпуск, с той лишь разницей, что в запас II очереди — "по болезни", зачисляются признанные по состоянию здоровья ограниченно-годными к военной службе в военное время. В запас III очереди увольняется начальствующий состав, не достигший предельных возрастов состояния на учете военнообязанных, но подлежащий освобождению от занимаемых должностей в кадровом составе: "по суду" (если приговорены к лишению свободы на срок не менее 2 месяцев без правопоражения) и "по несоответствию службе в Красной армии" (по моральным и политическим соображениям).

Увольнение вовсе от службы с исключением из списков происходит в тех случаях, когда военнослужащий достиг предельного возраста состояния на учете или лишен по суду права состоять в рядах РККА в виду приговора к наказаниям с правопоражением, а также в случае признания врачебной комиссией необходимости увольнения со службы "по болезни", как безусловно негодный к военной службе как в мирное, так и в военное время. Умершие и безвестно-отсутствующие тоже исключаются из списков.

Уволенные вовсе от службы также обязаны явиться в местный военкомат по новому месту жительства, где делается отметка в учетно-воинском билете об увольнении их вовсе от службы.

Обеспечение военнослужащих в случае инвалидности

Военнослужащие, потерявшие трудоспособность вследствие ран, увечий или заболеваний, полученных на войне или во время нахождения на военной службе по причинам, вызванным последней, носят название инвалидов войны. Кроме этой группы лиц, государственным обеспечением пользуются семьи инвалидов военной службы, а также семьи умерших или безвестно отсутствующих военнослужащих и семьи лиц, призванных в ряды РККА, равно как и семьи, лишившиеся кормильцев вследствие активного участия тех в борьбе с контр-революцией.

Государство, в пределах своих экономических возможностей, всячески стремится притти на помощь тем, кто пострадал на войне или на военной службе, и обеспечить им средства к существованию.

Наибольшее число инвалидов является лицами, служившими в категории рядовых или младшего командного состава, и поэтому эту группу труднее всего обеспечить, так как на это требуются весьма крупные суммы. Однако, в этом отношении государством у нас сделано очень многое.

Прежде всего отметим, что все инвалиды делятся на несколько категорий или групп: 1) неспособных к труду и нуждающихся в посторонней помощи для удовлетворения своих потребностей; 2) неспособных к труду, но не нуждающихся в постоянном уходе; 3) способных добывать средства к жизни временной и притом легкой работой; 4) вынужденных бросить свою прежнюю профессию и перейти к другой — более низкой квалификации; 5) нуждающихся для перехода к более низкой квалификации в услугах Наркомата Социального Обеспечения (НКСО) и 6) продолжающих свою профессиональную деятельность, но с пониженной производительностью.

Инвалиды войны — красноармейцы и служащие в старой армии — получают пенсии от НКСО в зависимости от того, к какой группе из этих шести будет отнесен инвалид особой экспертной комиссией. Размер пенсии устанавливается ежегодно.

Кроме того, инвалиды всех групп, имеющие доходное хозяйство или промысел, могут получать трудовую, хозяйственную и иного рода помощь, а не имеющие никаких источников дохода — обеспечиваются помещением в учреждениях СОБЕС'а. Кроме пенсии, инвалиды пользуются целым рядом льгот, а именно: 1) коммунальными, оплачивая воду, свет и квартиру по льготному тарифу; 2) торговыми, заключающимися в получении бесплатного патента, в освобождении от уплаты промыслового налога и 25 % скидки с платы за торговое помещение; 3) кооперативными и 4) лечебными — в виде возможности бесплатно, наравне с застрахованными, пользоваться медицинской помощью (амбулаторной, стационарной, общей и специальной), а равно в виде права на бесплатное получение протезов (пр. РВС СССР 1924 г. №№ 428, 903; 1925 г. №№ 168, 362, 498, 1189; 1926 г. №№ 176, 377 и 675; цирк. НКВМ 1926 г. №№ 122 и 182 и 1927 г. № 1).

Кроме того, при содействии Советской власти организуются Комитеты помощи инвалидам, а равно крестьянские Комитеты общественной взаимопомощи.

Наиболее крупное значение из этих комитетов имеет "Всероссийский Комитет помощи инвалидам войны, больным, раненым и демобилизованным красноармейцам и семьям лиц, погибших на войне" (Всерокомпом). Подобные же Комитеты имеются на Украине, (Всеукрцекомпом) и в ряде губерний — губкомпомы. Всерокомпом, согласно положению о нем (пост. ВЦИК'а и СНК РСФСР 14 июня 1926 г. ст. I), имеет своею целью — "оказание помощи названным категориям лиц в деле их лечения, материального обеспечения, а также удовлетворения их хозяйственных и бытовых интересов, культурных и политических запросов и потребностей. Свою работу, поскольку она восполняет деятельность соответственных государственных органов (Наркомсобеса, Наркомздрава, РВС СССР и других), Всерокомпом ведет по плану, согласованному с этими последними".

Предприятиям и учреждениям компомов предоставляются значительные налоговые льготы (пр. РВС СССР 1926 г. № 176).

Средства компомы получают от собственных торгово-промышленных предприятий, от организации разного рода сборов, спектаклей, концертов, представлений и т. п.

Согласно приказа РВС СССР 1926 г. № 576, для укрепления связи между органами Наркомата Собеса и Красной армией представителям частей и политорганов РККА вменено в обязанность принимать активное участие в работах комиссий и совещаний НКСО по вопросам обеспечения инвалидов и семей красноармейцев. Согласно тому же приказу, части и политорганы РККА должны участвовать в обеспечении культурных и, по возможности, материальных нужд инвалидов, организовывая шефство войсковых частей над инвалидами, находящимися в инвалидных домах и артелях, а также хозяйственную трудовую помощь инвалидам-одиночкам и семьям погибших красноармейцев. Вовлечены в участие в работах СОБЕСА'а и военно-санитарные органы.